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一周導讀

1.國務院發(fā)布《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》

2.國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)《能源領域5G應用實施方案》

3.國家發(fā)改委印發(fā)《關于進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作的通知》及《各地區(qū)2021年一季度能耗雙控目標完成情況晴雨表》

4.住建部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》

5.住建部召開安全生產(chǎn)視頻會議，布署吸取6.13事件教訓開展住房城鄉(xiāng)建設領域安全隱患排查整治

6.生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》及《碳排放權登記管理規(guī)則（試行）》等文件

7.國家標準委批準發(fā)布《保溫管道用電熱熔套（帶）》等標準

8.北京市2012年已實現(xiàn)碳達峰，碳中和目標擬提前10年完成

9.協(xié)會成功召開“第四屆中國智慧供熱高峰論壇”及“協(xié)會紀念建黨100周年思想文化工作會議”

10.春城熱力榮登“2021中國品牌500強”

一周要聞

1.國務院：發(fā)布《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》

原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-06/03/content_5615031.htm

2021年6月3日，國務院發(fā)布《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。

其中，工程造價咨詢企業(yè)甲乙級資質(zhì)認定取消，建設工程勘察企業(yè)丙、丁級資質(zhì)認定取消，建設工程勘察企業(yè)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級、專業(yè)乙級資質(zhì)認定優(yōu)化審批服務，建設工程設計企業(yè)資質(zhì)認定、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定、燃氣經(jīng)營許可證合法優(yōu)化審批流程，建設工程勘察企業(yè)資質(zhì)認定（乙級）、建設工程設計企業(yè)資質(zhì)認定（部分乙級）、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定（房屋建筑工程、市政公用工程專用甲級）、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定（專業(yè)乙級）實行告知承諾。

2.國家發(fā)改委等四部委：聯(lián)合印發(fā)《能源領域5G應用實施方案》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202106/t20210611_1283163.html

2021年6月11日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合編制印發(fā)了《能源領域5G應用實施方案》，旨在拓展能源領域5G應用場景，探索可復制、易推廣的5G應用新模式、新業(yè)態(tài)，支撐能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》指出，未來3～5年，圍繞智能電廠、智能電網(wǎng)、智能煤礦、智能油氣、綜合能源、智能制造與建造等方面要拓展一批5G典型應用場景，建設一批5G行業(yè)專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)，探索形成一批可復制、易推廣的有競爭力的商業(yè)模式。

在5G安全保障方面，《方案》要求要確保5G融合應用相關網(wǎng)絡基礎設施和核心系統(tǒng)安全。提升5G網(wǎng)絡作為能源基礎通訊網(wǎng)絡的可靠性，避免在極端條件下影響能源領域安全生產(chǎn)。將5G網(wǎng)絡安全保障納入能源領域5G應用的全流程全環(huán)節(jié)。

3.國家發(fā)改委：印發(fā)《關于進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作的通知》及《各地區(qū)2021年一季度能耗雙控目標完成情況晴雨表》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202106/t20210603_1282521.html

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202106/t20210603_1282536.html

6月3日，國家發(fā)改委連發(fā)兩文，強調(diào)節(jié)能減排與能耗雙控，預示下一階段節(jié)能減排成為能源行業(yè)的工作重點。

《關于進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作的通知》強調(diào)推進節(jié)能監(jiān)察，建立常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機制，突出抓好重點領域、重點單位、重點項目的監(jiān)督管理，確保完成“十四五”能耗雙控目標。

《各地區(qū)2021年一季度能耗雙控目標完成情況晴雨表》對各省2021年一季度能耗強度降低進度目標進行了預警。預警等級為一級和二級的地區(qū)，要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對一季度嚴峻的節(jié)能形勢保持高度警醒，深入分析、深刻反思出現(xiàn)問題的原因，切實采取有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)工作被動局面，確保完成今年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務。

4.住建部等15部門：印發(fā)《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202106/t20210608_250403.html

近日，住建部等15部門發(fā)布《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》，要求提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應當?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地熱能、生物質(zhì)能、空氣源和水源熱泵等，推動區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。

5.住建部：吸取6.13事件教訓開展住房城鄉(xiāng)建設領域安全隱患排查整治

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/xwfb/202106/t20210616_250481.html

6月16日，住房和城鄉(xiāng)建設部召開住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)視頻會議。會議強調(diào)：認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，貫徹落實李克強總理等中央領導同志批示要求，深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃氣爆炸事故教訓，部署開展住房和城鄉(xiāng)建設領域安全隱患排查整治工作。

各地要切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，按照“誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰審批誰負責”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理，全面厘清安全生產(chǎn)責任。

6.住建部：發(fā)布《城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作指導手冊》

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202105/W020210520103955.pdf

為加強對城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作的指導，住房和城鄉(xiāng)建設部2021年5月20日發(fā)布《城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作指導手冊》。

《指導手冊》提出，對穿越非普查區(qū)的主干管線不能中斷，以保持主干管線的連續(xù)性。有條件的城市可以開展機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、其他居民區(qū)等內(nèi)部地下市政基礎設施普查。

《指導手冊》明確了綜合管理信息平臺建設的總體目標：實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的采集、更新、利用、共享，滿足設施規(guī)劃建設、運行服務、應急防災等工作需要。構建可表達城市地下基礎設施地理信息等三維空間全要素綜合數(shù)據(jù)的底圖，將綜合管理信息平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，擴展完善實時監(jiān)控、模擬仿真、事故預警等功能，實現(xiàn)基于數(shù)字孿生的監(jiān)測預警等典型場景應用，為城市規(guī)劃、建設、管理以及應急處置提供服務，支撐一網(wǎng)統(tǒng)管及新型智慧城市建設。

7.生態(tài)環(huán)境部：發(fā)布《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》

原文鏈接：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202105/t20210531_835511.html

5月31日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》，對加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃約束、嚴格“兩高”項目環(huán)評審批、推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制、依排污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法、保障政策落地見效5個方面作出規(guī)定。

《指導意見》提出，將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應積極推進“兩高”項目環(huán)評開展試點工作，銜接落實有關區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。

8.生態(tài)環(huán)境部：發(fā)布碳排放權登記管理規(guī)則等三文件

原文鏈接：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202105/t20210519_833574.html

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關于《碳排放權登記管理規(guī)則（試行）》《碳排放權交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權結算管理規(guī)則（試行）》的公告。生態(tài)環(huán)境部表示，此次發(fā)布目標是進一步規(guī)范全國碳排放權登記、交易、結算活動，保護全國碳市場各參與方合法權益。

9.國家標準委：批準發(fā)布《保溫管道用電熱熔套（帶）》等標準

原文鏈接：

http://std.sacinfo.org.cn/gnoc/queryInfo?id=3F9905F43CB8E273DBC4462824E478DC

近日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準《保溫管道用電熱熔套（帶）》等386項推薦性國家標準和3項國家標準修改單。與供熱相關的標準列表如下：

地方動態(tài)

1.北京市：碳達峰2012年已然實現(xiàn)，碳中和目標擬提前10年完成

北京市在2012年就達到了碳排放峰值年，評估顯示，2013年以來，特別是2014年到2015年，北京市碳排放出現(xiàn)大幅下降，碳排放達峰目標已順利完成。

當前，北京市研究“碳中和行動綱要”已趨成熟，即將出臺。據(jù)了解，北京提出的碳中和的時間為2050年，將比全國的目標提前十年。

2.甘肅省：對《關于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關事項的通知（征求意見稿）》修訂意見

日前，甘肅省發(fā)改委發(fā)布關于征求《關于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關事項的通知（征求意見稿）》修訂意見的公告，居民取暖用電低谷時段延長兩小時，并調(diào)整為每天8時至14時、20時至24時；工商業(yè)取暖用電低谷時段延長兩小時，調(diào)整為每天1時至5時、11時至17時，高峰時段為每天7時至9時、18時至24時。

《意見》指出，支持蓄熱儲能集中取暖熱力供應企業(yè)與新能源發(fā)電企業(yè)通過雙邊協(xié)商和集中撮合等方式確定上網(wǎng)電價，簽訂帶曲線、分時段發(fā)用電合同，交易上網(wǎng)電價峰谷差價浮動比例不低于已有目錄電價的峰谷差價浮動比例。

3.陜西省：印發(fā)《2021年陜西省電力需求響應工作方案》

陜西省發(fā)改委印發(fā)《2021年陜西省電力需求響應工作方案》，鼓勵具備條件的電能替代用戶、儲能（熱）用戶、電動汽車充電服務用戶參與需求響應。

《方案》指出，響應能力大于等于200千瓦的電力用戶可單獨參與，小于200千瓦的電力用戶由負荷聚合商代理參與，每個負荷聚集商約定的響應能力原則上不小于2000千瓦。

單次響應量在申報響應量的80%-120%之間，按照實際響應量給予補償，單次實際響應量超過申報響應量的120%，按照申報響應量的120%給予補償，單次實際響應量低于申報響應量80%的不享受補償。其中緊急型需求響應補貼最高35元/kW·次，經(jīng)濟型非居民需求響應補貼最高15元/kW·次。

4.淄博市：出臺《淄博市2021年冬季清潔取暖實施方案》

今年，淄博市清潔取暖改造調(diào)查摸底早、方案出臺早、部署安排早，同時建設和運行補貼力度不變、工作機制不變，保持工作的連續(xù)性、公平性、長期性。

《方案》指出，2021年淄博市計劃完成農(nóng)村地區(qū)1.71萬戶清潔取暖改造任務，按照查缺補漏、應改盡改的原則，實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。在時間要求上，各區(qū)縣6月中旬前制定完成本區(qū)縣的實施方案并組織實施，9月30日前完成工程建設任務，10月20日前完成調(diào)試驗收。

協(xié)會動態(tài)

1.第四屆中國智慧供熱高峰論壇圓滿收官

https://mp.weixin.qq.com/s/MK8Muzz5QopeHzj_DNF5fQ

6月10日至11日，為期兩天的“第四屆中國智慧供熱高峰論壇暨第十二屆供熱生產(chǎn)技術與企業(yè)管理信息化論壇”在大連市順利舉行。會議由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）主辦、大連海心信息工程有限公司承辦、華為技術有限公司協(xié)辦。

城鎮(zhèn)供熱行業(yè)實施碳達峰、碳中和行動，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智慧供熱建設是供熱行業(yè)當下重點解決的問題。此次論壇邀請了眾多國內(nèi)知名專家學者和行業(yè)嘉賓進行多維度主題演講和討論，旨在落實城鎮(zhèn)供熱行業(yè)碳達峰、碳中和“3060”目標，構建以低碳化和數(shù)字化融合的新型城鎮(zhèn)供熱產(chǎn)業(yè)體系，推動城鎮(zhèn)供熱行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

2.協(xié)會紀念建黨100周年思想文化工作會議圓滿落幕

https://mp.weixin.qq.com/s/ToevBlTDzS18ec9LBIk7-A

6月17日至18日，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會“紀念建黨100周年思想文化工作會議”在牡丹江市召開，會議由協(xié)會思想文化建設工作部主辦，牡丹江熱電有限公司協(xié)辦。協(xié)會思想文化建設部舉辦本次會議，旨在總結和交流廣大供熱企業(yè)在思想文化建設工作中積累的寶貴經(jīng)驗和做法，深入探索新時期做好思想文化建設工作的好方法、新途徑，共同研討思想文化建設對推進企業(yè)健康長遠發(fā)展、對加強員工隊伍建設、對提升供熱服務水平所發(fā)揮出的積極作用。

3.協(xié)會團體標準《供熱營業(yè)收費系統(tǒng)技術條件》編制組第二次工作會議在大連順利召開

會員動態(tài)

1.春城熱力：榮登“2021中國品牌500強”

5月18日，2021品牌強國論壇暨2021中國品牌500強發(fā)布會作為“2021亞洲品牌論壇”的重要組成部分，在天津隆重舉行。本次論壇由專業(yè)品牌評價機構Asiabrand發(fā)起，并聯(lián)合中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會、《環(huán)球時報》社、亞洲品牌網(wǎng)共同主辦，400多位來自亞洲地區(qū)的品牌管理專家、國際知名投資機構代表、優(yōu)秀企業(yè)家代表出席論壇。

吉林省春城熱力股份有限公司榮登2021中國品牌500強第123位，并榮獲“2021中國品牌日·十大投資價值品牌”。公司董事長劉長春榮獲“2021中國品牌日·百名優(yōu)秀品牌企業(yè)家”榮譽稱號。

2.合肥熱電：半月談與合肥熱電“紅色引擎”黨建共建

2020年8月，半月談雜志社與合肥熱電舉行基層黨建共建儀式，結成基層黨建共建單位。近一年來，合肥熱電“紅色引擎”向縱深處發(fā)展，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，黨建品牌有力推動合肥熱電高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

6月19日，半月談基層黨建單位座談會暨合肥熱電集團黨建品牌研討會召開，共同探討如何讓紅色引擎驅(qū)動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.中國建研院：國際標準《幕墻層間變形性能檢測方法》成功立項

近日，ISOPWI 24084《幕墻層間變形性能檢測方法》標準成功立項。該標準由ISO/TC162 “門、窗和幕墻技術委員會”歸口管理，由中國建研院負責草案稿編寫和立項提案文件準備等工作。

該標準由中國建研院代表中國于2017年10月提出，2021年1月發(fā)起立項投票并全票通過，正式予以立項。此外，中國建研院代表被任命為此項標準編制的項目負責人，繼續(xù)負責該項標準編制的后續(xù)工作。