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中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會



 導   讀 

1.住建部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》

2.國新辦舉行“加快建設能源強國 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會

3.發(fā)改委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》

4.住建部、發(fā)改委發(fā)布《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》

5.十六部委發(fā)布《貫徹實施<國家標準化發(fā)展綱要>行動計劃的通知》

6.發(fā)改委發(fā)布《城市燃氣管道等老化更新改造和保障性安居工程中央預算內投資專項管理暫行辦法》

7.住建部發(fā)布行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網設計標準》(CJJ/T34-2022)

8.北京市:發(fā)布《北京市“十四五”時期供熱發(fā)展建設規(guī)劃》《系統(tǒng)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃實施方案》

9.協(xié)會7月15日召開統(tǒng)計工作會議,啟動2022年供熱企業(yè)統(tǒng)計填報工作

10.協(xié)會公布第五屆中國供熱學術年會優(yōu)秀論文及入選《中國供熱學術年會論文集(2022)》電子版U盤名單


01
近期要聞

1.住建部 發(fā)改委:聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》

原文鏈接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202207/20220729_767388.html

2022年7月29日,住房和城鄉(xiāng)建設部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》?!兑?guī)劃》明確,開展城市集中供熱系統(tǒng)清潔化建設和改造。加強清潔熱源和配套供熱管網建設和改造,發(fā)展新能源、可再生能源等低碳能源。大力發(fā)展熱電聯(lián)產,因地制宜推進工業(yè)余熱、天然氣、電力和可再生能源供暖,實施小散燃煤熱源替代,推進燃煤熱源清潔化改造,支撐城鎮(zhèn)供熱低碳轉型。積極推進實現(xiàn)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃目標,開展清潔取暖績效評價,加強城市清潔取暖試點經驗推廣。

《規(guī)劃》提出,城市清潔供熱系統(tǒng)建設與改造。開展清潔熱源建設和改造,新建清潔熱源和實施集中熱源清潔化改造共計14.2萬兆瓦。結合城市建設和城市更新,新建和改造集中供熱管網9.4萬公里,推進市政一次網、二次網和熱力站改造。


2.國新辦:舉行“加快建設能源強國 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會

原文鏈接:

http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/47673/48664/wz48666/Document/1727984/1727984.htm

2022年7月27日,國務院新聞辦公室舉行“加快建設能源強國 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會。國家能源局局長章建華介紹了加快建設能源強國、全力保障能源安全的情況:我國煤炭消費比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%,年均下降1.4個百分點,是歷史上下降最快的時期。清潔能源消費比重同期從16.9%上升到25.5%,占能源消費增量的60%以上。全國超低排放煤電機組超過10億千瓦。北方地區(qū)清潔取暖率達到73.6%,替代散煤1.5億噸以上。


3.三部門:發(fā)布《關于開展水電氣暖領域涉企違規(guī)收費自查自糾工作的通知》

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202207/t20220726_1331405.html?code=&state=123

2022年7月26日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于開展水電氣暖領域涉企違規(guī)收費自查自糾工作的通知》。

《通知》明確五項重點任務:一是清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線外接入工程收費;二是清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線內有關收費;三是清理取消已納入定價成本的相關收費;四是清理規(guī)范非電網直供電環(huán)節(jié)不合理加價;五是清理規(guī)范其他不合理收費。

《通知》要求,2022年7月底前完成調查摸排,2022年8月底前完成集中整改,2022年9月底前完成工作總結。


4.發(fā)改委:發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202207/t20220712_1330365.html?code=&state=123

2022年7月12日,發(fā)改委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》?!秾嵤┓桨浮分赋?,推進水電氣熱信等地下管網建設,因地制宜在新城新區(qū)和開發(fā)區(qū)推行地下綜合管廊模式。

全面推進燃氣管道老化更新改造,重點改造城市及縣城不符合標準規(guī)范、存在安全隱患的燃氣管道、燃氣場站、居民戶內設施及監(jiān)測設施。錨定碳達峰碳中和目標,推動能源清潔低碳安全高效利用,有序引導非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤,發(fā)展屋頂光伏等分布式能源,因地制宜推廣熱電聯(lián)產、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式,推行合同能源管理等節(jié)能管理模式。


5.住建部 發(fā)改委:發(fā)布《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》

原文鏈接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202207/20220713_767161.html

2022年7月13日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》,明確到2030年前,城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值,力爭到2060年前,城鄉(xiāng)建設方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉型。

《實施方案》提出,實施30年以上老舊供熱管網更新改造工程,加強供熱管網保溫材料更換,推進供熱場站、管網智能化改造,到2030年城市供熱管網熱損失比2020年下降5個百分點。

因地制宜推進地熱能、生物質能應用,推廣空氣源等各類電動熱泵技術。到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展,到2030年建筑用電占建筑能耗比例超過65%。推動開展新建公共建筑全面電氣化,到2030 年電氣化比例達到20%。


6.十六部委:發(fā)布《貫徹實施<國家標準化發(fā)展綱要>行動計劃的通知》

原文鏈接:

https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bzjss/202207/t20220708_348515.html

2022年7月8日,國家市場監(jiān)管總局等16部委發(fā)布《貫徹實施<國家標準化發(fā)展綱要>行動計劃的通知》。

《行動計劃》提出,出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案。加快完善碳達峰基礎通用標準,升級一批重點行業(yè)能耗限額、重點用能產品能效強制性國家標準,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加強新型電力系統(tǒng)標準建設,完善風電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用標準。

《行動計劃》明確,實施團體標準培優(yōu)計劃,培育一批優(yōu)秀的團體標準組織,推進團體標準應用示范,引導社會團體制定原創(chuàng)性、高質量標準。完善團體標準化良好行為系列國家標準,健全評價機制,鼓勵開展自我評價和自我聲明。


7.發(fā)改委:發(fā)布《城市燃氣管道等老化更新改造和保障性安居工程中央預算內投資專項管理暫行辦法》

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202207/t20220708_1330294.html?code=&state=123

2022年7月8日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《城市燃氣管道等老化更新改造和保障性安居工程中央預算內投資專項管理暫行辦法》。《辦法》自發(fā)布之日起實施,有效期五年。

中央預算內投資專項支持重點包括:

1.建筑區(qū)劃內居民共有的燃氣立管、庭院管道和設施老化更新改造;

2.居民戶內更換燃氣橡膠軟管、需加裝的燃氣安全裝置;

3.政府所屬燃氣市政管道、廠站和設施老化更新改造;

4.其他政府所屬或建筑區(qū)劃內居民共有的城市供水、排水、供熱管道和設施老化更新改造。


8.住建部:發(fā)布行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網設計標準》(CJJ/T34-2022)

原文鏈接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202207/20220704_767030.html

2022年7月5日,住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網設計標準》,編號為CJJ/T34-2022,自2022年8月1日起實施。

標準適用于設計壓力小于或等于2.5MPa,熱水介質設計溫度小于或等于200℃、蒸汽介質設計溫度小于或等于350℃的熱源出口至建筑熱力入口的新建、擴建或改建的城鎮(zhèn)供熱管網的設計。城鎮(zhèn)供熱管網設計應符合城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,并應與環(huán)境相協(xié)調。城鎮(zhèn)供熱管網的設計除應符合本標準外,尚應符合國家現(xiàn)行相關標準的規(guī)定。


9.七部委:發(fā)布《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》

原文鏈接:

http://tfs.mof.gov.cn/caizhengbuling/202207/t20220701_3824117.htm

2022年7月1日,財政部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、外交部、科技部、農業(yè)農村部、氣象局公布《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》(財政部 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 外交部 科技部 農業(yè)農村部 氣象局令第111號,以下簡稱《辦法》),自2022年8月1日起施行。日前,財政部有關負責人就《辦法》相關問題回答了記者提問。

《辦法》明確,基金通過有償使用方式支持有利于實現(xiàn)碳達峰碳中和、產生應對氣候變化效益的項目活動,以及落實國家有關污染防治和生態(tài)保護重大決策部署等活動。


02
地方動態(tài)

1.北京市:發(fā)布《北京市“十四五”時期供熱發(fā)展建設規(guī)劃》

2022年7月25日,北京市城市管理委員會關于印發(fā)《北京市“十四五”時期供熱發(fā)展建設規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出,“十四五”末城鎮(zhèn)供熱面積達到10.5億平方米,2025年基本完成燃油供熱鍋爐清潔改造,新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達到10%左右,2025年基本實現(xiàn)農村地區(qū)村莊住戶清潔供熱。繼續(xù)開展供熱系統(tǒng)節(jié)能和老舊供熱管網改造,2025年全市城鎮(zhèn)地區(qū)單位建筑面積供熱能耗比“十三五”末降低10%左右。

有序推進分散燃氣鍋爐房整合聯(lián)網及新能源和可再生能源耦合供熱替代,加強城鎮(zhèn)地區(qū),特別是首都功能核心區(qū)的燃油鍋爐清潔改造;積極發(fā)展再生水源熱泵和地源熱泵等新型供熱方式;不再新建獨立燃氣供熱系統(tǒng),新建的耦合供熱系統(tǒng)中新能源和可再生能源裝機占比不低于60%;發(fā)展數(shù)據(jù)中心和電廠等領域余熱利用,積極推進電廠熱電解耦;提升智能供熱水平,開展既有建筑智能供熱改造;有序推進剩余村莊燃煤消減,基本實現(xiàn)村莊供熱無煤化。


2.北京市:發(fā)布《系統(tǒng)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃實施方案》

2022年7月21日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布《系統(tǒng)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃實施方案》。

《方案》明確,6月底前,按照國家部署和本市要求,推動出臺本市碳達峰碳中和系列政策文件,確定重點領域減碳目標任務,推動產業(yè)和能源低碳轉型,切實控制溫室氣體排放,有效減緩氣候變化。

年底前,完成2000萬平方米既有建筑智能化供熱改造, 大力推動可再生能源供熱面積持續(xù)增長;新建建筑中裝配式建筑比例達到40%,研究制定超低能耗建筑與公共建筑節(jié)能綠色化改造激勵政策,推廣超低能耗建筑,進一步提高建筑節(jié)能水平。


3.遼寧省:發(fā)布《遼寧省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》

2022年7月14日,遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布《遼寧省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,2020年,全省非化石能源消費量占比從2015年的6.4%提升至2020年的8.6%,提前完成《遼寧省“十三五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》要求的6.5%目標任務。按照“宜氣則氣、宜煤則煤、宜電則電”原則,切實推進民生用能清潔化,遼寧省清潔取暖率達到76%,其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖率已達94%。

《規(guī)劃》提出,推動煤電行業(yè)實施節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”。優(yōu)先推廣使用成熟適用技術進行煤電節(jié)能減排改造,到2025年底,全省煤電機組平均煤耗小于300克標準煤/千瓦時,提升供熱能力300萬千瓦,提升調峰能力60萬千瓦。

積極發(fā)展基于天然氣發(fā)電的冷、熱、電“三聯(lián)供”分布式能源。重點圍繞鋼鐵、化工、有色金屬等余熱資源富集區(qū)域,開展余熱發(fā)電、余熱供暖等業(yè)務,提高系統(tǒng)綜合能效。優(yōu)先在農村公共活動場所、公共文化設施場所應用清潔能源供暖,,提升清潔能源在農村能源消費中的比重。


4.黑龍江?。喊l(fā)布《黑龍江省城市燃氣管道等老化更新改造工作方案(2022—2025年)》

2022年7月14日,黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省城市燃氣管道等老化更新改造工作方案(2022—2025年)》。《方案》提出,全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數(shù),2022年抓緊啟動實施一批燃氣管道等老化更新改造項目。2025年底前,基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務,基本實現(xiàn)城市市政基礎設施綜合管理信息平臺全覆蓋。

《方案》明確,城市燃氣管道等老化更新改造范圍為縣級及以上城市,改造對象應為材質落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關標準規(guī)范的城市燃氣、供水、排水、供熱等老化管道和設施。各地可根據(jù)國家確定的更新改造對象范圍,結合實際進一步細化,基礎條件較好的地區(qū)可適當提高更新改造要求。



5.青海?。喊l(fā)布《青海省關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》

2022年7月26日,青海省發(fā)展和改革委員會、青海省能源局印發(fā)《青海省關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》。

《意見》指出,開展超低能耗建筑、零碳建筑、可再生能源建筑、綠色健康技術和綠色建材等推廣應用,推動新建建筑能效提升。加強可再生能源應用,大力發(fā)展分布式光伏系統(tǒng),建設新型建筑電力系統(tǒng),加快推進海西州、西寧市清潔供暖試點城市以及瑪多、興海、共和、同德、貴南、河南縣清潔供暖示范縣建設。到2030年,基本建立能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源基本滿足能源需求、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產消費格局。


6.江西?。喊l(fā)布《江西省碳達峰實施方案》

2022年7月8日,江西省人民政府發(fā)布了《江西省碳達峰實施方案》?!斗桨浮诽岢?,到2025年,新型儲能裝機容量達到100萬千瓦。到2030年,抽水蓄能電站裝機容量力爭達到1000萬千瓦,全省電網具備5%左右的尖峰負荷響應能力。到2030年,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到0.6億千瓦,生物質發(fā)電裝機容量力爭達到150萬千瓦左右。

《方案》指出,積極推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動”,推動煤電向基礎性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。統(tǒng)籌推進煤改電、煤改氣,推進終端用能領域電能替代,推廣新能源車船、熱泵、電窯爐等新興用能方式,全面提升生產生活終端用能設備的電氣化率。嚴格控制鋼鐵、建材、化工等行業(yè)燃煤消耗量,保持非電用煤消費負增長。加快全省天然氣的發(fā)展利用,有序引導天然氣消費,優(yōu)化天然氣利用結構,優(yōu)先保障民生用氣,支持車船使用液化天然氣作為燃料。


7.安徽?。喊l(fā)布《“十四五”節(jié)能減排實施方案》

2022年7月5日,安徽省人民政府印發(fā)《安徽省“十四五”節(jié)能減排實施方案》?!斗桨浮诽岢?,實施節(jié)能減排重點工程,包括煤炭減量替代和清潔高效利用工程。

《方案》指出,推動煤電行業(yè)實施節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”。加快供熱管網建設,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。到2025年,火電平均供電煤耗降至295克標煤/千瓦時,散煤基本清零。以燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)以及建材行業(yè)為重點,實施清潔電力和天然氣替代。持續(xù)推進以煤為燃料的工業(yè)窯爐清潔燃料替代改造。


03
協(xié)會動態(tài)

1.協(xié)會7月15日召開統(tǒng)計工作會議,啟動2022年供熱企業(yè)統(tǒng)計填報工作

2022年7月15日,協(xié)會在線上召開2022年供熱企業(yè)統(tǒng)計工作會議,正式啟動2021-2022年度供熱企業(yè)統(tǒng)計工作。來自全國各地100多家企業(yè)的主管領導和統(tǒng)計員參加了此次會議。2021年參填企業(yè)增加到122家,2021年度、2022年度較2020年新增15家企業(yè)參與填報。填報企業(yè)分布在北京、天津、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、山西、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、河南、安徽、貴州16個省。供熱面積2022年度有望超過40億平方米。


2.《供熱運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法(送審稿)》審查會7月29日在線上線下同時召開

根據(jù)《國家標準化管理委員會關于下達2021年第二批推薦性國家標準計劃及相關標準外文版計劃的通知》國標委發(fā)[2021]23號(計劃編號20213556-T-333)的要求,由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會牽頭起草的國家標準《供熱運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法》在廣泛征求意見的基礎上,已完成送審稿。2022年7月29日,《供熱運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法(送審稿)》審查會在線上線下同時召開。住建部標準定額研究所產標處處長姚濤、全國供熱標準化技術委員會秘書長羅琤,審查組專家及編制組成員代表出席了本次會議。


3.協(xié)會公布第五屆中國供熱學術年會優(yōu)秀論文及入選《中國供熱學術年會論文集(2022)》電子版U盤名單

2022年8月22日-26日,“第五屆中國供熱學術年會(2022)”即將拉開序幕。在本年度的征稿活動中,協(xié)會共收到投稿論文475篇。經江億院士帶領的30多位學術委員會專家評審,評選出270篇論文入選《中國供熱學術年會論文集(2022)》電子版U盤,其中,132篇論文被評為優(yōu)秀論文。協(xié)會將邀請133篇論文作者在學術年會期間的專題分論壇中演講交流,并計劃將演講論文收錄《2022中國供熱優(yōu)秀學術論文集》,后續(xù)出版發(fā)行。



04
會員動態(tài)

1.港華燃氣:成功舉辦生態(tài)大會,為熱能產業(yè)發(fā)展蓄勢聚能

2022年8月3日上午,以“雙向奔赴,合作共贏”為主題的“2022年港華燃氣生態(tài)戰(zhàn)略簽約會議”在山東青島舉辦。港華燃氣邀請上海航天、能率(中國)、A.O.史密斯等多家行業(yè)優(yōu)秀伙伴參會并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。會上發(fā)布的港華燃氣熱能服務解決方案,以「燃氣+」智慧、低碳、多元熱能技術為核心,實現(xiàn)“源網荷儲控”一體化和多能互補集成優(yōu)化,為城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)、學校、醫(yī)院、居民客戶提供采暖、蒸汽、熱水、制冷等綜合能源供應服務,業(yè)務范圍涵蓋區(qū)域供熱、工商供能、民用采暖等能源基礎設施的投資、建設及運營,推動能源產業(yè)與社會經濟綠色、低碳發(fā)展。


2.呼市城發(fā)供熱:榮獲全市2022年“安全生產月”活動先進單位稱號

2022年7月29日下午,呼和浩特市安委辦組織召開呼和浩特市2022年“安全生產月”暨 “中環(huán)杯”《安全生產法》知識競答表彰大會,城發(fā)供熱公司榮獲先進單位稱號。

城發(fā)供熱公司2022年“安全生產月”活動期間,公司組織黨員干部職工觀看《生命重于泰山》、安全生產十五條硬措施、安全生產紅線不可逾越等專題片共計163場,2798人次;專題研討、集中宣講、培訓輔導等43場,參與746人次;開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動64場,參與1368人次;組織開展應急救援演練和知識技能培訓53場,參與1031人次;參與“第一責任人安全倡議書”活動305人次;組織觀看安全生產警示教育片、專題展98場,參與1987人次;開展“進門入戶送安全”2次,受眾257人次;及“查找身邊的隱患”等一系列活動,并取得了顯著的成效。


3.普賽通信:榮獲山東省“瞪羚”企業(yè)榮譽稱號!

2022年7月19日,山東省工業(yè)和信息化廳、山東省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行濟南分行公布2022年度山東省“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)名單,山東普賽通信科技股份科技有限公司榮獲山東省“瞪羚”企業(yè)榮譽稱號!

山東普賽通信科技股份有限公司聚焦于二次網戶端信息化平衡與節(jié)能管理系統(tǒng),主營業(yè)務為供熱戶端平衡節(jié)能系統(tǒng)的研發(fā)、生產、銷售及服務。公司通過實現(xiàn)大數(shù)據(jù)處理、物聯(lián)網通信、人工智能技術與供熱技術相結合,達到精細化供熱、智能調控、遠程管理的目的。系統(tǒng)產品已經成功應用于國內外多個地市項目,累計使用面積超過1億平方米。


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